Постановление Губернатора Самарской области от 23.03.2004 № 73
Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Самарской области
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.03.2004 N 73 Утратилo силу - Постановление Губернатора Самарской области от 25.06.2008 г. N 71 Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Самарской области (В редакции Постановлений Губернатора Самарской области от 31.08.2005 г. N 231; от 15.12.2006 г. N 269) В соответствии с пунктом "т" части первой статьи 95 Устава(Основного Закона) Самарской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве образования инауки Самарской области. 2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Самарскойобласти от 21.02.2001 N 44 "Об утверждении Положения о департаментеобразования и науки Администрации Самарской области" и от 21.02.2003 N53 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от21.02.2001 N 44 "Об утверждении Положения о департаменте науки иобразования Администрации Самарской области". 3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. Губернатор Самарской области К.А.Титов УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Самарской области от 23.03.2004 N 73 ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Губернатора Самарской области от 31.08.2005 г. N 231; от 15.12.2006 г. N 269) 1. Общие положения 1.1. Министерство образования и науки Самарской области (далее-Министерство) является органом исполнительной власти Самарскойобласти, осуществляющим на территории Самарской областигосударственную политику в сфере образования и науки и обеспечивающимреализацию конституционного права граждан на образование, а такжеподдержку на территории Самарской области различных форм образования исамообразования. 1.2. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральным законодательством.Уставом (Основным Законом) Самарской области, законодательствомСамарской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораСамарской области и Правительства Самарской области, нормативнымиправовыми актами Министерства образования и науки РоссийскойФедерации, иными правовыми актами, настоящим Положением, а такжеРегламентом деятельности Министерства. 1.3. Министерство является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс и смету, а также имеет закрепленное за ним направе one- ративного управления имущество. Министерство имеет гербовуюпечать со своим наименованием, а также открытые в установленномпорядке счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счетсредств областного бюджета. 1.4. Местонахождение Министерства: 443099, г. Самара, ул.А.Толстого, д.38/16. 1.5. На Министерство возлагается решение следующих задач: разработка предложений и реализация основных направлений иприоритетов политики в области образования, не противоречащей политикеРоссийской Федерации в области образования; (В редакции ПостановленияГубернатора Самарской области от 31.08.2005 г. N 231) формирование механизмов развития системы образования всоответствии с социально-экономическими потребностями региона; совершенствование системы образовательных учреждений;государственная поддержка обучения и развития детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, и детей с ограниченнымивозможностями; участие в изменении содержания образования в целях приведения егов соответствие с современными потребностями общества; участие в создании и введении системы оценки качестваобразования, отделении контроля качества образования отобразовательных учреждений; разработка и внедрение механизмов эффективного использованиянаучного потенциала в социально-экономическом развитии Самарскойобласти; обеспечение конституционных прав и законных интересовобучающихся, воспитанников, а также прав и законных интересовпедагогических работников образовательных учреждений; участие в формировании и реализации государственной кадровойполитики; формирование в системе образования эффективныхнормативно-правовых и организационно-экономических механизмовпривлечения и использования ресурсов; повышение социального статуса и профессионализма работниковобразования. 2. Предметы ведения и полномочия Министерства 2.1. Предметы ведения Министерства: разработка и реализация федеральных и региональных программразвития образования; государственное управление подведомственными Министерствуучреждениями; (Исключен - Постановление Губернатора Самарской областиот 31.08.2005 г. N 231) заказы на капитальное строительство, реконструкцию и ремонтзданий и сооружений государственных и муниципальных образовательныхучреждений, участие в формировании региональных инвестиционныхпрограмм по отрасли "Образование" и в приемке вводных объектов вэксплуатацию; информационное обеспечение образовательных учреждений; организация региональной системы подготовки и переподготовкипедагогических кадров образовательных учреждений и работников органовуправления образованием; проведение мониторинга в сфере образования и науки, в том числемониторинга развития сети образовательных учреждений, организациястатистического наблюдения по формам, сбор и обработка которыхосуществляются в системе Министерства образования и науки РоссийскойФедерации; обеспечение взаимодействия федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти Самарской области и органовместного самоуправления, общественных объединений по вопросам,отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации в сфереобразования; оказание организационно-методической помощи органамисполнительной власти Самарской области, органам местногосамоуправления, подведомственным организациям по вопросам, находящимсяв компетенции Министерства; разработка предложений по совершенствованию законодательства всфере образования и науки, разработка проектов нормативных правовыхактов Самарской области по вопросам, находящимся в компетенцииМинистерства; разработка проектов законодательных и иных нормативных правовыхактов Самарской области по вопросам, входящим в компетенциюМинистерства, дополнительных к федеральным льгот, видов и нормматериального обеспечения обучающихся, воспитанников, работниковобразовательных учреждений; рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в сроки,установленные действующим законодательством, осуществление приемаграждан по вопросам, находящимся в компетенции Министерства; формирование и развитие государственных информационных ресурсов всфере образования и науки; организация и проведение мероприятий по мобилизационнойподготовке подведомственных образовательных учреждений и работниковМинистерства; информирование населения Самарской области о состоянии дел вобласти образования и науки, обеспечения прав, законных интересов исоциальных гарантий обучающихся, воспитанников и педагогическихработников образовательных учреждений; обеспечение развития системы дополнительного образования детей; участие в разработке и реализации политики развития научногопотенциала Самарской области. 2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Министерствонаделяется следующими полномочиями: финансирование в пределах предусмотренных ассигнований изобластного бюджета, а также переданных средств федерального бюджетакапитальных и текущих расходов на образование и науку, осуществлениеконтроля за целевым и эффективным использованием выделенных бюджетныхсредств; формирование в установленном действующим законодательствомпорядке бюджетных заявок на финансирование находящихся в веденииМинистерства расходов из областного и федерального бюджетов; осуществление лицензирования на право ведения образовательнойдеятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации,инспектирование образовательных учреждений с целью проверкисоответствия условий осуществления образовательного процессанормативам и показателям, зафиксированным в лицензии; запрашивание у органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций, граждан документов материалов, инойинформации, необходимых для осуществления функций Министерства; осуществление надзора и контроля в сфере образования и исполнениягосударственных образовательных стандартов за образовательнымиучреждениями независимо от форм собственности (за исключениемфедеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), атакже за деятельностью муниципальных органов управления образованием;(В редакции Постановления Губернатора Самарской областиот 15.12.2006 г. N 269) осуществление аттестации руководящих и педагогических работниковобразовательных учреждений в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; разработка базисных учебных планов и примерныхпрограмм курсов, дисциплин; разработка и внесение на рассмотрение Правительства Самарскойобласти регионального компонента государственных образовательныхстандартов; формирование и размещение регионального заказа на подготовку,повышение квалификации и переподготовку в системе профессиональногообразования области; разработка и введение в действие регионального(национально-регионального) компонента государственных образовательныхстандартов; (В редакции Постановления Губернатора Самарской областиот 04.08.2004 г. N 228) установление контрольных цифр приема в подведомственныеучреждения профессионального образования; согласование назначения на должность и освобождения от должностируководителей муниципальных органов управления образованием вСамарской области; разработка и реализация совместно с профсоюзными органами,общественными организациями, заинтересованными органами исполнительнойвласти Самарской области комплекса мер по охране труда, направленныхна обеспечение здоровья и безопасных условий учебы и трудаобучающихся, воспитанников и работников системы образования; (Исключен - Постановление Губернатора Самарской областиот 31.08.2005 г. N 231) разработка региональных нормативов финансирования образования; согласование технических заданий на проектирование, а такжепроекты на строительство и реконструкцию зданий государственных имуниципальных образовательных учреждений в части технологическихрешений, дополнительных к федеральным требованиям к образовательнымучреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм,охраны здоровья обучающихся, воспитанников, разработка региональныхнорм оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений; разработка и реализация самостоятельно или совместно с органамиисполнительной власти, общественными организациями, образовательнымиучреждениями мер по социальной защите обучающихся, воспитанников,работников сферы образования; согласование, разработка дополнительных к федеральным требованийк образовательным учреждениям в части строительных норм и правил,санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников,оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений дляобразовательных учреждений, находящихся в ведении Самарской области;(В редакции Постановления Губернатора Самарской областиот 31.08.2005 г. N 231) осуществление в установленном порядке поддержки общественнозначимых проектов, а также студентов, детей и подростков, достигнувшихособых успехов в исследовательской, спортивной деятельности и в сфереискусства; содействие привлечению в образовательные учреждения целевыхсредств федерального бюджета и внебюджетных фондов; разработка предложений по определению приоритетных направленийразвития науки и техники в Самарской области; (Дополнен -Постановление Губернатора Самарской области от 15.12.2006 г. N 269) разработка, внесение на рассмотрение Правительства Самарскойобласти и участие в реализации научных и научно-технических программ ипроектов; (Дополнен - Постановление Губернатора Самарской областиот 15.12.2006 г. N 269) осуществление межотраслевой координации научной и (или)научно-технической деятельности; (Дополнен - Постановление ГубернатораСамарской области от 15.12.2006 г. N 269) содействие в реализации достижений науки и техники в экономикеобласти; (Дополнен - Постановление Губернатора Самарской областиот 15.12.2006 г. N 269) разработка предложений по формированию системы научныхорганизаций области; (Дополнен - Постановление Губернатора Самарскойобласти от 15.12.2006 г. N 269) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующимзаконодательством. 2.3. В целях реализации своих полномочий Министерство вправеиздавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актахСамарской области" 3. Руководство и структура Министерства 3.1. Министерство возглавляет министр образования и наукиСамарской области, назначаемый и освобождаемый от должностиГубернатором Самарской области по представлению председателяПравительства Самарской области. Министр несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций. 3.2. В структуру Министерства входят министр образования и наукиСамарской области (далее - Министр), два заместителя Министра,статс-секретарь Министерства, департамент, Главное управление,управления и территориальные управления, являющиеся обособленнымиструктурными подразделениями и реализующие полномочия Министерства начасти территории Самарской области. В состав департамента, Главногоуправления и территориальных управлений Министерства входят отделы. (Вредакции Постановления Губернатора Самарской областиот 31.08.2005 г. N 231) Система взаимодействия между департаментом. Главным управлением,управлением и территориальными управлениями в составе Министерствастроится на основе координации, осуществляемой Министром. Заместители Министра назначаются и освобождаются от должностиГубернатором Самарской области по представлению Министра. ЗаместителиМинистра по должности возглавляют структурные подразделенияМинистерства. Один из заместителей Министра является статс-секретаремМинистерства. (В редакции Постановления Губернатора Самарской областиот 31.08.2005 г. N 231) 3.3. Руководители департамента, Главного управления, управленияназначаются на должность и освобождаются от должности ГубернаторомСамарской области по представлению Министра. Непосредственное руководство деятельностью территориальногоуправления Министерства осуществляет руководитель управления,назначаемый на должность и освобождаемый от должности по представлениюМинистра Губернатором Самарской области с согласия органов местногосамоуправления муниципальных образований, на территории которыхтерриториальное управление реализует свои функции. (Пункт в редакции Постановления Губернатора Самарской областиот 31.08.2005 г. N 231) 3.4. В целях реализации полномочий Министерства Министр: руководит на принципах единоначалия деятельностью Министерства,без доверенности представляет Министерство в отношениях с другимиорганами государственной власти, органами местного самоуправления,организациями и гражданами; распределяет обязанности между заместителями Министра ируководителями структурных подразделений Министерства; издает приказы и распоряжения Министерства; дает поручения по вопросам работы Министерства, обязательные длягосударственных служащих и иных работников Министерства, а такжеподведомственных организаций; представляет на утверждение Губернатору Самарской областипредложения о предельной штатной численности и структуре Министерства;(В редакции Постановления Губернатора Самарской областиот 31.08.2005 г. N 231) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства иштатное расписание Министерства; назначает на должность и освобождает от должности государственныхслужащих, работающих в Министерстве (за исключением заместителейМинистра, руководителей департамента, Главного управления, управленияи территориальных управлений Министерства), в установленномзаконодательством порядке принимает на работу и увольняет иныхработников Министерства; заключает трудовые договоры (контракты), решает вопросы,связанные с прохождением государственной службы Самарской области вМинистерстве, принимает решения о поощрении государственных служащих идругих работников, работающих в Министерстве, и применении к ним мердисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации,профессиональную переподготовку и повышение квалификациигосударственных служащих, работающих в Министерстве; по согласованию с Министерством имущественных отношений Самарскойобласти утверждает в установленном Законом Самарской области "Опорядке управления и распоряжения собственностью Самарской области"порядке уставы подведомственных учреждений, заключает, изменяет ирасторгает договоры (контракты) с их руководителями; утверждает положение о коллегии Министерства и ее состав; утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений,а также смету доходов и расходов Министерства; осуществляет расходы Министерства в пределах сметы доходов ирасходов Министерства; осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Самарской области. 3.5. В Министерстве образуется коллегия Министерства, являющаясясовещательным органом, в составе Министра (председатель коллегии), егозаместителей (по должности), а также других руководителей структурныхподразделений Министерства. В состав коллегии Министерства могутвключаться по согласованию представители федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти Самарскойобласти, органов местного самоуправления, некоммерческих организаций,ученые и специалисты. 3.6. При Министерстве могут создаваться другиенаучно-методические, совещательные и консультативные органы,действующие на основании положений, утверждаемых Министром. 4. Реорганизация и ликвидация Министерства Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке,установленном действующим законодательством.